José Virtuoso: Consejo de Estado debe debatirse como mecanismo de transición
El órgano de consulta nacional está establecido en los artículos 251 y 252 de la Constitución y fue puesto sobre la mesa durante las negociaciones en Barbados
El líder opositor Juan Guaidó le propuso a la delegación de Nicolás Maduro, en Barbados, un acuerdo que incluía la separación de cargos, la conformación de un Consejo de Estado, la reinstitucionalización de los poderes públicos y la celebración de elecciones realmente libres.
Tres meses después de que “se agotara” este nuevo intento de negociación, el rector de la Universidad Católica Andrés Bello, politólogo y sacerdote jesuita, José Virtuoso, opina que hay que reactivar el debate sobre esta figura, establecida en los artículos 251 y 252, como mecanismo de transición.
“Es un mecanismo perfectible que debe rescatarse, seguir debatiéndose y ponerse sobre la mesa”, destacó.
La Constitución define el Consejo de Estado como: “el órgano superior de consulta del Gobierno y la Administración Pública Nacional. Será de su competencia recomendar políticas de interés nacional en aquellos asuntos a los que el Presidente o Presidenta de la República reconozca de especial trascendencia y requiera su opinión”.
En el artículo 252 se precisa que el órgano será presidido por el vicepresidente Ejecutivo o vicepresidenta Ejecutiva y estará conformado por cinco personas designadas por el presidente y presidenta de la República, un o una representante designada por la Asamblea Nacional, un o una representante designada por el Tribunal Supremo de Justicia y un gobernador designado o gobernadora designada por el conjunto de mandatarios estadales.
El rector de la Ucab, invitado especial en el programa Con la Luz, explicó a la directora de Efecto Cocuyo, Luz Mely Reyes, que debe insistirse en los mecanismos que permitan un proceso de transición en el marco de la concertación.
Balance 2019
Para el analista político, 2019 fue un año que comenzó con grandes expectativas de cambio y finaliza con una situación política de estancamiento.
“El Gobierno de Maduro quiere aparentar que es muy fuerte y que ha vencido a la oposición y ha logrado sortear incluso las sanciones de Estados Unidos, pero eso es una verdadera ilusión. Sigue siendo un gobierno muy débil, con muy poca gobernabilidad, que goza del 90% de rechazo popular”, afirmó.
Mientras que la oposición, representada en el grupo G4 o la directiva de la Asamblea Nacional, tampoco logró su cometido: “Han logrado cosas, pero el principal objetivo que ha sido entrar en el proceso de transición para el cambio de régimen político no se ha logrado y ha generado una terrible frustración en mucha gente. La sociedad venezolana está desmovilizada, con grandes deseos de cambio, pero sin tener una ruta de acción clara”.
Lamentó que la oposición terminara dividida en tres sectores: uno radical, uno que conversa con Nicolás Maduro “arrogándose un papel representativo que no tienen” y otro que lidera Juan Guaidó.
“Al final de este año queda claro que hay que redefinir la ruta política. El liderazgo debe ganarse el consenso de la mayoría de los venezolanos”, manifestó.
A su juicio, la ruta de Juan Guaidó no funcionó porque fue planteada como una estructura inflexible. “Lógicamente era así (cese de la usurpación, gobierno de transición y elecciones libres), a lo mejor era lo deseable, pero la realidad política puede ser mucho más compleja, sobre todo cuando hemos visto unas Fuerzas Armadas que se dicen totalmente resteadas con el Gobierno de Maduro y hemos visto un aumento de la represión”, señaló.
Aunque destacó dos grandes fortalezas del presidente de la Asamblea Nacional: La popularidad de 42% que aún conserva el opositor, según las encuestas, y la fortaleza de la AN como institución legítimamente reconocida nacional e internacionalmente.
Parlamentarias con nuevo CNE
Virtuoso advirtió que un Consejo Nacional Electoral electo por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) o por cualquier otro Poder del Estado que no sea la Asamblea Nacional invalidaría las elecciones parlamentarias y los futuros comicios que sean convocados a mediano o largo plazo.
