Primeros acuerdos de la mesa se aproximan a la ruta democrática, dicen politólogos

Piero Trepiccione interpreta que los primeros acuerdos son una prueba de fuego. Para Jesús Castellanos Vásquez, implican algo más que el oro a cambio del TSJ.

Politólogos: Primeros acuerdos de mesa de diálogo se aproximan a la ruta democrática, pero falta cumplimiento
Puntos centrales del primer acuerdo son renovación total del TSJ y desbloqueo del oro en Inglaterra. Foto: Red X

Al corte de la primera ronda de conversaciones en la mesa de diálogo entre el chavismo y la oposición, este 12 de agosto, se firmó un primer acuerdo entre las partes que parece centrarse en dos temas clave: la renovación total del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), puesta en la mesa por los factores democráticos, y las gestiones para el desbloqueo del oro venezolano depositado en el Banco de Inglaterra (demanda del interinato).

Entre los anuncios concretos no se incluyeron temas como cambio del actual Consejo Nacional Electoral (CNE) y liberaciones inmediatas de presos políticos que parecen haber quedado implícitos en el trabajo de la mesa técnica sobre el fortalecimiento de la democracia, poder judicial y electoral. 

La valoración general de politólogos consultados por Efecto Cocuyo sobre esta primera firma es positiva aunque cautelosa, porque se debe monitorear el efectivo cumplimiento del nombramiento de un TSJ independiente que no se limite al simple reparto de cuotas entre el partido de gobierno Psuv y organizaciones de la oposición. 

De momento, el chavismo podría estar a punto de perder el control de la cabeza del Poder Judicial. El tiempo y las acciones darán el veredicto definitivo. Mientras tanto, logra el compromiso de la AN de 2015, instancia reconocida internacionalmente como legítima, de facilitar el acceso del gobierno encargado a los activos en el exterior actualmente bloqueados u objeto de litigios por el desconocimiento a las autoridades que ocupan Miraflores desde 2019.

Primera prueba de fuego 

“Lo primero, es importante, el hecho de que haya sido un comunicado conjunto es un primer primer detalle no menor en este tipo de cosas. Lo segundo es que hay un énfasis en transar: yo te doy y tú me das. Lo tercero es pisar tierra y entender que hay una primera aproximación a la hoja de ruta deseada con la orientación de Washington”, es la lectura inicial del politólogo Piero Trepiccione.

A su juicio, este primer acuerdo, dado a conocer después de más de seis horas de encerrona en el Hotel Meliá Caracas y días previos de reuniones (desde el 6 de agosto), es una especie de primera “prueba de fuego”, relativamente rápida de ver que es la reestructuración total del TSJ.

“La forma y los nombres, como eso se concrete, así como el tema del oro en el Banco de Inglaterra, creo que son los primeros elementos que pueden ser decididos y realizados en lo que queda de año y dará más pistas sobre el estado de la negociación. En sentido general, le doy una lectura positiva al manejarse los principios clave de una negociación”, sostuvo. 

El comunicado conjunto fue leído en principio por el coordinador de la delegación chavista, Jorge Rodríguez, y luego por Dinorah Figuera. Rodríguez no firmó como presidente del Parlamento de 2025, sino por la “Delegación del Gobierno Nacional”, lo cual explica por qué otros factores de la AN dominada por el chavismo, como el Grupo Libertad, no tuvieron cabida en la mesa. La diputada Figuera estampó su rúbrica como “Delegación de la Asamblea Nacional de 2015”.  

En el punto sobre la designación de “todos los magistrados del TSJ” se incluye la renovación y ampliación del Comité de Postulaciones Judiciales dominado por el chavismo (juramentado por la AN de 2025, el pasado 19 de mayo). Asimismo, la activación de un nuevo proceso de postulaciones para los cargos de magistrados del TSJ, por lo que queda sin efecto la lista de postulados publicada el 19 de junio.

Está por verse si se mantienen los 32 o se reduce, puesto que será de nuevo reformada la Ley Orgánica del máximo tribunal. La AN modificó la legislación el 12 de mayo para subir, de nuevo, el número de magistrados de 22 a 32. Igual se acordó la conformación de un consejo (aparte del Comité de Postulaciones) de revisión de credenciales y requisitos de los postulados al TSJ para el cumplimiento de lo establecido en la Constitución, la ley y el baremo de evaluación.

¿Por qué primero el TSJ y luego el CNE?

Para el politólogo Jesús Castellanos Vásquez, si bien el acuerdo permite al interinato poder acceder al oro y ganar tiempo, es un punto importante para la causa democrática que se abra la oportunidad de designar un TSJ que no esté bajo el dominio del chavismo luego de más de dos décadas. 

Es más  que el oro por el TSJ. Hay un avance en lo del TSJ que es parte de la institucionalidad y hacia la transición. El Rodrigato tenía listo el nuevo TSJ, hecho a su medida. Eso se abortó y se genera una nueva oportunidad. Eso no es menor (…) En el caso de la oposición democrática avanza en la transición e institucionalidad aunque de forma más lenta, el tiempo no pareciera ser una barrera para este sector, pero es un logro previo en la dirección de sus intereses”, subrayó. 

Para este primer ciclo de conversaciones (del 6 al 12 de agosto) las delegaciones conformaron dos mesas técnicas. Una para la atención de la emergencia generada por los terremotos del 24 de junio y otra para el fortalecimiento de la democracia, Poder Judicial y Electoral. El tema del nombramiento de un nuevo CNE y un cronograma electoral, está entre las exigencias más inmediatas del liderazgo opositor de María Corina Machado, de la Plataforma Unitaria (PUD) y de la opinión pública en general. 

Para Castellanos Vasquez, pueden ser varias las razones, no excluyentes, por las cuales la mesa de diálogo no aborda primero el cambio del CNE: El proceso del TSJ ya había sido iniciado en la AN de 2025 y presentaba vicios como la falta de independencia; el antecedente de las designaciones del fiscal general y la Defensoría del Pueblo; porque son las instrucciones del tutelaje y porque el tema electoral, de momento, no está en la agenda de los principales decisores.

“Recordemos que todos los recursos, las acciones terminan en el TSJ. No se hace nada si en la Sala Electoral del TSJ mueren, quedan sin efecto, son bloqueadas o interferidas las decisiones de ese nuevo CNE. El TSJ es el centro de las garantías constitucionales,  jurídicas y puede tener más peso de acuerdo con los intereses mostrados por EEUU por los inversionistas internacionales que deben contar con garantías y estabilidad jurídica en el país”,  opina Trepiccione. 

Advirtió que la probabilidad es que siga habiendo cuotas políticas y lo que se debe medir es si garantizan o no el funcionamiento más institucionalizado e independiente del máximo tribunal. Lo que no se debe hacer, recalcó, es volver a la práctica de escoger a una persona que milite en un partido político -sea de gobierno o de oposición –  y mañana renuncie para postularse a magistrado con fachada de independiente. 

Uno de los ejemplos más representativos es el de la actual presidenta del TSJ, Caryslia Beatriz Rodríguez, quien fue concejal metropolitana por el chavismo en tiempos de la Alcaldía Mayor, luego concejal por el Psuv en la Cámara Municipal del municipio Libertador y jefa de gobierno del Distrito Capital, por designación del Ejecutivo. Bajo su presidencia, el TSJ avaló los resultados electorales del 28 de julio de 2024, anunciados por el CNE, a favor de Nicolás Maduro, sin mostrar las actas de votación.  

La institucionalidad en Venezuela está cambiando en contra del Rodrigato. Lo del TSJ es el siguiente paso. El primero fue el desmantelamiento del Ejecutivo de las manos de Maduro que pasa ahora al tutelaje. Hechos como la presencia activa de civiles y militares de EEUU, la reanudación de relaciones con Israel, el enfrentamiento epistolar con Irán y los ataques contra el Tren de Aragua en el territorio dan cuenta de ello. El Rodrigato, por ahora, es un mero ejecutor que actúa desconociendo las bases ideológicas y fácticas del antiguo régimen”, apunta Castellanos Vásquez. 

La letra chiquita 

Aunque no hubo anuncios directos sobre presos políticos este 12 de agosto, Figuera publicó un mensaje este jueves tras una reunión con familiares y víctimas de persecución política, en el que se compromete a trabajar para que en los próximos días se vayan dando liberaciones. 

De acuerdo con la ONG Foro Penal, existen en cárceles y otros centros de detención 382 presos políticos, de los cuales 26 son mujeres, 356 hombres. De la cifra, 222 son civiles y 160 militares. 

“Cuando se incorpora el tema de las garantías políticas ahí está dibujado el tema de los presos políticos que todavía existen en el país. Hay una letra grande que se publica ante los medios de comunicación, el país y ante el mundo y que es lo que vimos ayer (12 de agosto), pero hay una letra chica que está asociada a esos grandes temas y que se irán gestionando en paralelo paulatinamente”, sostuvo Trepiccione.

Reiteró que en la medida en que la mesa de diálogo vaya produciendo resultados concretos bajo la supervisión de Washington irá ganando legitimidad. Resaltó la importancia del monitoreo de los avances reales para la designación de un TSJ que permita el restablecimiento del estado de derecho. 

Apuntó igualmente que los esfuerzos por desbloquear el oro (31 toneladas valoradas en 2.000 millones de dólares) tampoco se traducen en que mañana estarán disponibles para el uso del interinato y que llegado el momento, también se están acordando mecanismos de trazabilidad de los recursos y auditorias para el manejo transparente y que realmente lleguen a las víctimas de los terremotos y la reconstrucción de zonas afectadas.

A juicio de Castellanos Vásquez, al igual que el tema electoral, el de los presos políticos no forma parte de las prioridades del tutelaje. En cuanto a la representación de la AN de 2015, considera que sus intereses tampoco están totalmente alineados con los del país. 

Los presos políticos no forman parte de la agenda. En mi opinión, no constituyen una real preocupación para los EEUU, a menos que eso genere desestabilización u origine más ruidos a la gestión del Rodrigato”, dijo