Con la reciente salida de quien fue ministro de la Defensa durante casi 12 años, Vladimir Padrino López, del círculo de poder en Miraflores, que encabezaban Nicolás Maduro y Cilia Flores e integraban, además, Tareck El Aissami, Diosdado Cabello y los Rodriguez (Delcy y Jorge), solo restan el actual ministro del Interior y Justicia, el presidente de la Asamblea Nacional y la gobernante encargada que avala el gobierno de Estados Unidos.
En la opinión pública que circula en redes sociales ahora las apuestas se centran en cuánto más durará en el cargo el también secretario general del Partido Socialista Unido de Venezuela (Psuv).
Desde la captura de Maduro y Flores por fuerzas militares de EEUU, el 3 de enero, los cambios en el Gabinete no han cesado -hasta ahora se ha renovado 42% del tren Ejecutivo-, pese a que en la narrativa de Delcy Rodríguez, su hermano Jorge y Cabello, se sostiene que solo “cuida” la Presidencia en ausencia del líder, quien dejó «instrucciones» precisas antes de su extracción.
Mostrar “cambios” a EEUU
“La lectura general es afianzar la idea de una transición, no sabemos hacia dónde (…) ella está escogiendo a personas de mayor confianza. Cuando hay un cambio de gobierno en cualquier país, hay cambios del personal cercano, porque se busca que sean personas con las cuales hay intereses comunes. En este caso se tiene que hacer aceleradamente porque EEUU necesita ver cambios e internamente también se necesita dar la visión de que hay una transitoriedad y eso requiere transformaciones”, señaló la politóloga Maria Alexandra Semprún a Efecto Cocuyo.
Este 19 de marzo, a través de su cuenta en la red X, Delcy Rodríguez, anunció en seguidilla nuevos ministros, pero desde enero ya venía haciendo cambios como el del nuevo ministro de Comunicación, Miguel Pérez Pirela. El que más impactó fue la tan «cantada» salida de Vladimir Padrino López de la cartera de Defensa para ser sustituido por otro general en jefe, Gustavo González López, con larga trayectoria, de acuerdo con ONG, en violaciones de derechos humanos mientras estuvo al frente de organismos como el Servicio Bolivariano de Inteligencia (Sebin).
“El caso que destaca es el de Padrino López. Primero porque es una de las personas que tiene la trayectoria más larga ejerciendo poder político, y en segundo lugar, porque es una de las cabezas por las que EEUU ofrece el precio más alto en recompensa (25 millones de dólares). Hay muchos rumores, que está enfermo y necesita recuperarse o pasar definitivamente a retiro, se dice que puede ir a la Embajada de Rusia como premio a su lealtad y para resguardarse, pero las cosas están confusas, la información nunca es clara. En todo caso que salga, significa cierto alineamiento con las directrices que vienen de afuera”, apuntó la profesora universitaria.
Asimismo, la gobernante encargada nombró a la diputada del Psuv, Jacqueline Faría, como nueva ministra de Transporte en sustitución del vicealmirante Aníbal Coronado. El magistrado del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), Carlos Alexis Castillo, es el nuevo titular del Ministerio del Trabajo, por lo que Eduardo Piñate salió del Gabinete.
Ambos cambios se dieron poco tiempo después de producirse un paro de transporte en Caracas que exigió subir la tarifa del pasaje urbano y una marcha de trabajadores que llegó a la Asamblea Nacional para demandar un salario mínimo justo, congelado desde hace 4 años en solo 130 bolívares.
“Se transmite ante la opinión pública nacional e internacional que hay cambios. Llama la atención que se le da prioridad a las áreas más afectadas en Venezuela, es decir, petróleo, seguridad, energía eléctrica, educación. Estás diciendo: Estoy reconociendo un problema y que quienes estaban allí no lo estaban haciendo bien. ¿Es un lavado de cara solamente y el resto de las cosas no funciona? Pero da la impresión, proyecta que te estás moviendo para solucionar los problemas. Ahora faltan los salarios”, agregó Semprún.
Consolida autoridad de Delcy Rodríguez
De igual forma, la académica Ana María San Juan asumió desde este jueves el Ministerio para la Educación Universitaria en sustitución del exdiputado Ricardo Sánchez y como ministro de Energía Eléctrica el ingeniero electricista Rolando Alcalá. De los cambios, estos dos destacaron por el perfil profesional y técnico de los nuevos titulares.
El politólogo Joaquín Ortega ofrece dos visiones de los cambios ministeriales, una optimista y otra no tanto. La primera lectura es la de un avance en la fase de liberalización y democratización, en la que la renovación de la cúpula militar y la incorporación de perfiles técnicos en carteras sensibles facilitan pactos elitistas, eficiencia institucional y la consolidación democrática en el contexto post-captura de Maduro.
“Sin embargo, desde la mirada realista de un autor maquiavelista como Gaetano Mosca se trata de una circulación de la clase gobernante, en la que la minoría organizada chavista-militar reajusta sus posiciones para preservar el poder sin alterar la estructura de dominación. Estos movimientos ocurren tras más de dos meses de reconfiguración del gabinete, con alrededor de 40% de cambios desde enero, para consolidar la autoridad de Rodríguez, abordar la crisis en servicios básicos y garantizarse un mínimo de lealtad en un momento de transición en proceso pro tempore”, sostuvo.
De los relevos, el doctor en Ciencias Políticas, considera llamativos los nombramientos de San Juan y Alcalá. Ella porque es profesora con vocación pedagógica y pensamiento plural, y él por ser ingeniero electricista con experiencia en proyectos. A su juicio, representan oportunidades de reforma institucional y meritocracia y podrían fortalecer la calidad democrática en sectores clave para el desarrollo humano y la recuperación de un proyecto inclusivo de país. San Juan es actualmente secretaría ejecutiva del Programa para la Convivencia Democrática y la Paz, lanzado por la interina en enero.
Semprún coincide en que la designación de técnicos al frente de Energía Eléctrica y del Ministerio del Petróleo (Paula Henao es la nueva ministra desde el 12 de marzo) envían señales de querer hacer mejoras, especialmente a regiones como el Zulia, afectadas por constantes apagones y que dependen del desarrollo petrolero.
“También se ven personas de diálogo como Raúl Cazal (nuevo ministro de Cultura) y Ricardo Ríos (diputado de Avanzada Progresista como viceministro en Educación Universitaria), un ucevista de humanismo comprobado. En contraste, la visión realista advierte que estos son solo cooptaciones de técnicos dentro de la élite gobernante, mientras que el relevo de Padrino López por Gustavo González López, con su historial en inteligencia y represión y el rescate de Tarek William Saab para la Gran Misión Viva Venezuela, ilustran la perpetua rotación de la clase dirigente sin democratización real, aunque el primero marca el fin de un ciclo longevo y el segundo una reubicación estratégica en el espacio cultural”, destacó Ortega.
¿Los cambios afectan la transición?
En la ola de cambios en el tren Ejecutivo también se incluyó a la cartera de Hábitat y Vivienda, donde entra el mayor general Jorge Márquez Monsalve y sale Raúl Paredes. Márquez era el ministro de Energía Eléctrica anterior. Delcy Rodríguez designó además al ministro de Obras Públicas, Juan José Ramírez, como nuevo vicepresidente sectorial de Obras Públicas y Servicios.
Delcy Rodríguez también hizo nombramientos en la Dirección General de Contrainteligencia Militar (Dgcim) que estaba a cargo de González López, quien también fungía de jefe de la Casa Militar. En la Dgcim fue designado el contralmirante de la Armada, Germán Eduardo Gómez Lárez, quien aparece en denuncias relacionadas con la Dgcim durante periodos anteriores. En junio de 2023, el capitán de la Guardia Nacional (GNB, Juan Carlos Nieto Quintero —detenido en 2019 en el contexto del caso «Golpe Azul»— lo identificó como uno de los responsables de su tortura y secuestro.
Por el “historial” de una buena parte de quienes ahora forman parte del Gabinete Ejecutivo, entre nuevas caras y “reciclados”, la opinión generalizada en redes sociales es que no constituyen señales de que el país está transitando hacia una transición democrática. Pero a juicio de los politólogos consultados hay matices.
“Desde la lectura optimista de la teoría de las transiciones políticas de Leonardo Morlino es posible ver la transición en ciernes si los reajustes elitistas evolucionan hacia pactos inclusivos, profesionalización y reformas que eleven la calidad democrática en esta etapa de consolidación post-autoritaria”, dijo.
La perspectiva realista, en cambio, confirma las dudas al subrayar el politólogo, que puede tratarse únicamente de una circulación interna de la clase política —con González López reemplazando a Padrino y técnicos incorporados sin romper el monopolio del poder organizado—, por lo que el sistema sigue “dominado por una minoría selecta sin verdadera apertura a las masas ni una ruptura estructural, aunque los perfiles profesionales podrían generar espacios limitados de mejora funcional si la élite que copilota el poder (los Rodríguez) lo permite”.
Hay cambios, pero sin rumbo claro
Un nombramiento previo, anunciado el 17 de marzo, que no caló bien fue el de Asdrúbal Chávez, primo del expresidente Hugo Chávez, como presidente de Citgo, tras el reconocimiento legal de EEUU al gobierno encargado de Delcy Rodríguez. Analistas interpretan el nombramiento como un intento de restablecer control sobre la refinadora antes de que avancen negociaciones con Washington.
Al nuevo titular de Citgo se le cuestiona haber integrado la directiva de Pdvsa cuando estalló el escándalo de corrupción (Pdvsa Cripto), por el que está detenido Tareck El Aissami, desde 2024, sin que el familiar del líder fallecido haya sido salpicado.
“Hay señales de una transición, lo que ocurre es que no tenemos claro hacia dónde va. Tenemos claro hacia dónde queremos que vaya y que ojalá fuese más rápida, pero la historia indica que las transiciones no son a gusto de todo el mundo y tiene sus bemoles. No estamos transitando con rapidez hacia un cambio radical, los cambios son graduales, no sabemos lo que va a pasar. En menos de 15 días vence el plazo constitucional para que sea declarada la ausencia absoluta de Maduro, lo que implica nuevas elecciones, pero estamos en un periodo en el que las normas no están claras”, advirtió la politóloga.
Subrayó que lo que no ocurrirá ante un cambio político es que todos los representantes del chavismo vayan a desaparecer, por lo que la transición también implica una convivencia posterior.
Otros cambios ministeriales que se han dado desde enero fueron los nombramientos de Daniella Cabello, hija del ministro del Interior, en Turismo; Juan Escalona en el Despacho de la Presidencia y Luis Villegas como nuevo titular del Ministerio de Industria y Comercio Nacional que fusionó dos carteras. Villegas destronó al empresario colombiano, Alex Saab, sobre quien se rumorea detención y posible extradición a EEUU.
Además de Diosdado Cabello, permanecen en sus puestos Héctor Rodríguez como ministro de Educación; Yvan Gil como canciller; en Planificación, Ricardo Menéndez, además de otros 15 despachos.