Cada legislatura le pone “su toque” al Reglamento de Interior y Debates de la AN

En 2010, cuando el Partido Socialista Unido de Venezuela había obtenido 99 diputados frente a los 65 de la Mesa de la Unidad Democrática, la bancada roja, dirigida por Cilia Flores, decidió aprobar una reforma al Reglamento de Interior y Debates antes de que la nueva legislatura tomara posesión.

La reforma al Reglamento de Interior y Debates que ha tenido más cambios sustanciales es la del 22 de diciembre de 2010, donde se modificaron 64 artículos. No obstante, cada legislatura que se instala busca “ponerle su toque” a la dinámica parlamentaria y cambia el Reglamento. Ocurrió en 2000, en 2010 y, según ha trascendido, es posible que ocurra en las próximas semanas, antes que se instale el período 2016-2021.

El Reglamento de Interior y Debates vigente, en comparación con el que se había aprobado el 5 de septiembre de 2000, limitó el acceso de los medios de comunicación al hemiciclo de sesiones, dio competencias para que el presidente del Parlamento designe y sustituya a los presidentes de las Comisiones Permanentes, eliminó la figura de la Comisión Coordinadora  y la sustituyó por la de la Comisión Consultiva; eliminó la asociación por grupos parlamentarios, cambió la composición en números de las comisiones permanentes  e incorporó mecanismos para la activación del parlamentarismo de calle.

Los cambios más sustanciales estuvieron en la intervención de los parlamentarios y la dinámica de las sesiones ordinarias.

El Reglamento actual prevé la reducción de los lapsos de intervención de los diputados. En todos los casos queda a potestad del presidente de la AN hacer el llamado de atención en los excesos o desviación de los temas y de no ser acatado puede cortar la intervención. Las sesiones ordinarias quedaron fijadas en al menos cuatro al mes, mientras que en el Reglamento del año 2000 se establecía que se convocaba a sesiones ordinarias de acuerdo con las necesidades.

Lo que viene

Un parlamentario reelecto para 2016-2021, que prefirió resguardar su identidad, señaló a Efecto Cocuyo que es probable que la bancada oficialista reforme el Reglamento antes del 4 de enero para dejar abierta la posibilidad de las intervenciones. No obstante, la mayoría de diputados opositores ya estaría debatiendo los mecanismos para hacer una reforma en la que se ajusten algunas situaciones como el ingreso de los medios de comunicación a la plenaria, las competencias de las comisiones y los derechos de los parlamentarios.