¿Qué hacer si se es detenido en un alcabala?

LA HUMANIDAD · 25 JULIO, 2022 18:43

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Reynaldo Mozo Zambrano | @reymozo


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Son muchos los ciudadanos que denuncian a través de redes sociales que han sido víctimas de extorsiones cuando son detenidos en algún punto de control o alcabala policial o militar. En muchos de esos puestos de seguridad, que se encuentran a lo largo y ancho del país, las personas afirman que han sido objetos de la llamada “matraca” por no tener un documento en regla o simplemente por antojo del uniformado que la conforma.

Pero, aunque una jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia permite a los funcionarios tener la capacidad requisar vehículos o a las personas, el ciudadano tiene derechos que debe conocer para no ser víctima de una extorsión o un maltrato.

 

En el país, después de varios crímenes y sucesos que involucraron la utilización de las alcabalas, como el escándalo provocado por los casos hermano Faddoul, Filippo Sindoni y Kennedy, las autoridades crearon un dispositivo legal que fue publicado en la Gaceta Oficial 38441, del 22 mayo de 2006, como decreto del Ministerio de Interior y Justicia que regula todo lo relacionado con las alcabalas y puntos de control policial.

El decreto regula la actuación policial y fue creado para proteger a la ciudadanía y sus libertades dentro del marco de respeto a los derechos humanos, por este razón prohíbe a los funcionarios policiales crear alcabalas a menos que sea necesario realizarlas por razones de servicio policial, pero estás deben ser notificadas al Ministerio de Interior y Justicia con 24 hora de anticipación y deben cumplir con todos los requisitos establecidos en el mencionado decreto y la ley para su instalación y desarrollo.

¿Alcabalas de control o de maltrato al pasajero?

El abogado Omar Mora Tosta, especialista en Ciencias Penales y Criminológicas, explica que el decreto no regula las alcabalas militares porque éstas son dispositivos implementados en zonas rurales, fronterizas y peajes nacionales. La única razón por la que entraría en el decreto es que exista algún operativo especial que involucre a la Guardia Nacional en materia de apoyo en la seguridad ciudadana.

“Los otros componentes de las Fuerza Armada Nacional Bolivariana (Fanb) actuarían en zonas fronterizas, de seguridad y en casos de estados de excepción solamente y bajo las directrices de los planes preestablecidos para esas contingencias, pero obviamente según las leyes deben respetar las mismas normas de actuación y respeto a los DD. HH.”, explica.

Cómo debe actuar el ciudadano

La primera recomendación que da Mora Tosta es que las personas deben reducir la marcha, bajar la ventanilla del vehículo y, si es de noche, encender las luces internas. Si el funcionario les indica orillarse, hacerlo con calma.

Alí Daniels, abogado defensor de derechos humanos y director de la organización Acceso a La Justicia, explica que cuando un ciudadano es detenido en una alcabala lo primero que tiene que hacer es identificarse y si está portando un vehículo tiene que presentar los documentos correspondientes a la propiedad o uso.

Tras la jurisprudencia del TSJ sobre las requisas en las alcabalas policiales, Daniels alega que “en Venezuela nuestro derecho está rezagado. Aun cuando no haya una razón válida que justifique la requisa ésta es posible; lo que no puede ser es que, por cualquier irregularidad, si es que la hay, por ejemplo, que el carnet de conducir esté vencido, que el certificado médico esté vencido, o la cédula esté vencida, por cualquier expiración de un documento, se pretenda detener a la persona o al vehículo”, dice.

 Daniels señala que la Ley de Tránsito expresa que solamente se puede proceder a la detención en los casos que la situación irregular pueda poner en peligro a otros; tener un documento vencido no puede ser una causal de detención del vehículo o de la persona.

Cuándo la Policía puede requisar a una persona y su vehículo

➡️El artículo 205 del Código Orgánico Procesal Penal (Copp) reza que “la policía podrá inspeccionar a una persona siempre que haya motivo suficiente para presumir que oculta entre sus ropas o pertenencias o adheridas a su cuerpo objetos relacionados con un hecho punible”.

El abogado Mora Tosta indica que el funcionario antes de proceder a la inspección deberá advertir a la persona acerca de la sospecha y el objeto buscado.

➡️El artículo 206 del Copp indica que las inspecciones se practicarán separadamente, respetando el pudor de las personas. La inspección practicada a una persona será efectuada por otra del mismo sexo.

➡️Mientras que el artículo 207, señala que la policía podrá realizar la inspección de un vehículo siempre que haya motivo suficiente para presumir que una persona oculte en los objetos relacionados con un hecho punible. Mora Tosta agrega que los funcionarios deberán cumplir las mismas formalidades que las previstas para la inspección de personas.

“Según las reglas de actuación policial, solo en ‘esos casos’ la policía debe realizar los registros, si consideran que se está en la presencia de la posible comisión de un hecho punible o cuando el conductor qué transita por donde se encuentra el punto de control ha cometido una evidente infracción a las leyes de tránsito en ese momento”, recalca Mora Tosta.

Durante la detención en una alcabala los registros en caso de la presunta comisión de un hecho punible deben realizarse en presencia de por lo menos dos testigos, y si es un operativo autorizado y coordinado con el Ministerio del Interior y Justicia debería incluir a miembros del Ministerio Público y la Defensoría del Pueblo.

“Cualquier otra actuación irregular por parte de cualquier funcionario público se considera un evidente abuso de poder y desviación de la función policial y debe ser denunciada”, añade el jurista.

 👮🏾‍♂️Qué no puede hacer la Policía

Muchos funcionarios policiales obligan al ciudadano a entregar los teléfonos celulares para requisarlos. Alí Daniels asegura que esta acción está prohibida y para poder realizarla el funcionario deberá tener una orden judicial.

“El funcionario no puede exigirle el teléfono o revisarlo, de acuerdo con la ley eso lo tiene que hacer con una orden judicial; lamentablemente en estos casos hay que denunciarlo ante la fiscalía del Ministerio Público o la oficina de atención al usuario en la Policía Nacional Bolivariana, el tema es que la mayoría de los casos la gente no tiene el tiempo para hacer este tipo de denuncias y por eso ocurre lo que ocurre”.

Los funcionarios policiales tampoco pueden requerir dinero en divisa o en bolívares para dejar ir a la persona con su vehículo. Daniels recomienda a las personas que se nieguen a pagar coimas y que pregunten al efectivo policial el por qué deben pagar. “Cuál es la justificación legal para retener a la persona, cuál es el delito en el que está involucrado, y por qué se está exigiendo dinero”, dice el jurista.

Recomendaciones

⚠️Para evitar ser víctimas de un maltrato policial o una extorsión, los expertos recomiendan evitar transitar de noche o en sitios apartados de las zonas pobladas.

⚠️No viajar solo.

⚠️En caso de un altercado documentar la situación con su teléfono.

⚠️Denunciar inmediatamente en redes sociales y posteriormente en las dependencias policiales o militares que hacen frente a las desviaciones de conducta de los funcionarios

⚠️Denunciar en el Ministerio Público.

LA HUMANIDAD · 13 AGOSTO, 2022

¿Qué hacer si se es detenido en un alcabala?

Texto por Reynaldo Mozo Zambrano | @reymozo

Son muchos los ciudadanos que denuncian a través de redes sociales que han sido víctimas de extorsiones cuando son detenidos en algún punto de control o alcabala policial o militar. En muchos de esos puestos de seguridad, que se encuentran a lo largo y ancho del país, las personas afirman que han sido objetos de la llamada “matraca” por no tener un documento en regla o simplemente por antojo del uniformado que la conforma.

Pero, aunque una jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia permite a los funcionarios tener la capacidad requisar vehículos o a las personas, el ciudadano tiene derechos que debe conocer para no ser víctima de una extorsión o un maltrato.

 

En el país, después de varios crímenes y sucesos que involucraron la utilización de las alcabalas, como el escándalo provocado por los casos hermano Faddoul, Filippo Sindoni y Kennedy, las autoridades crearon un dispositivo legal que fue publicado en la Gaceta Oficial 38441, del 22 mayo de 2006, como decreto del Ministerio de Interior y Justicia que regula todo lo relacionado con las alcabalas y puntos de control policial.

El decreto regula la actuación policial y fue creado para proteger a la ciudadanía y sus libertades dentro del marco de respeto a los derechos humanos, por este razón prohíbe a los funcionarios policiales crear alcabalas a menos que sea necesario realizarlas por razones de servicio policial, pero estás deben ser notificadas al Ministerio de Interior y Justicia con 24 hora de anticipación y deben cumplir con todos los requisitos establecidos en el mencionado decreto y la ley para su instalación y desarrollo.

¿Alcabalas de control o de maltrato al pasajero?

El abogado Omar Mora Tosta, especialista en Ciencias Penales y Criminológicas, explica que el decreto no regula las alcabalas militares porque éstas son dispositivos implementados en zonas rurales, fronterizas y peajes nacionales. La única razón por la que entraría en el decreto es que exista algún operativo especial que involucre a la Guardia Nacional en materia de apoyo en la seguridad ciudadana.

“Los otros componentes de las Fuerza Armada Nacional Bolivariana (Fanb) actuarían en zonas fronterizas, de seguridad y en casos de estados de excepción solamente y bajo las directrices de los planes preestablecidos para esas contingencias, pero obviamente según las leyes deben respetar las mismas normas de actuación y respeto a los DD. HH.”, explica.

Cómo debe actuar el ciudadano

La primera recomendación que da Mora Tosta es que las personas deben reducir la marcha, bajar la ventanilla del vehículo y, si es de noche, encender las luces internas. Si el funcionario les indica orillarse, hacerlo con calma.

Alí Daniels, abogado defensor de derechos humanos y director de la organización Acceso a La Justicia, explica que cuando un ciudadano es detenido en una alcabala lo primero que tiene que hacer es identificarse y si está portando un vehículo tiene que presentar los documentos correspondientes a la propiedad o uso.

Tras la jurisprudencia del TSJ sobre las requisas en las alcabalas policiales, Daniels alega que “en Venezuela nuestro derecho está rezagado. Aun cuando no haya una razón válida que justifique la requisa ésta es posible; lo que no puede ser es que, por cualquier irregularidad, si es que la hay, por ejemplo, que el carnet de conducir esté vencido, que el certificado médico esté vencido, o la cédula esté vencida, por cualquier expiración de un documento, se pretenda detener a la persona o al vehículo”, dice.

 Daniels señala que la Ley de Tránsito expresa que solamente se puede proceder a la detención en los casos que la situación irregular pueda poner en peligro a otros; tener un documento vencido no puede ser una causal de detención del vehículo o de la persona.

Cuándo la Policía puede requisar a una persona y su vehículo

➡️El artículo 205 del Código Orgánico Procesal Penal (Copp) reza que “la policía podrá inspeccionar a una persona siempre que haya motivo suficiente para presumir que oculta entre sus ropas o pertenencias o adheridas a su cuerpo objetos relacionados con un hecho punible”.

El abogado Mora Tosta indica que el funcionario antes de proceder a la inspección deberá advertir a la persona acerca de la sospecha y el objeto buscado.

➡️El artículo 206 del Copp indica que las inspecciones se practicarán separadamente, respetando el pudor de las personas. La inspección practicada a una persona será efectuada por otra del mismo sexo.

➡️Mientras que el artículo 207, señala que la policía podrá realizar la inspección de un vehículo siempre que haya motivo suficiente para presumir que una persona oculte en los objetos relacionados con un hecho punible. Mora Tosta agrega que los funcionarios deberán cumplir las mismas formalidades que las previstas para la inspección de personas.

“Según las reglas de actuación policial, solo en ‘esos casos’ la policía debe realizar los registros, si consideran que se está en la presencia de la posible comisión de un hecho punible o cuando el conductor qué transita por donde se encuentra el punto de control ha cometido una evidente infracción a las leyes de tránsito en ese momento”, recalca Mora Tosta.

Durante la detención en una alcabala los registros en caso de la presunta comisión de un hecho punible deben realizarse en presencia de por lo menos dos testigos, y si es un operativo autorizado y coordinado con el Ministerio del Interior y Justicia debería incluir a miembros del Ministerio Público y la Defensoría del Pueblo.

“Cualquier otra actuación irregular por parte de cualquier funcionario público se considera un evidente abuso de poder y desviación de la función policial y debe ser denunciada”, añade el jurista.

 👮🏾‍♂️Qué no puede hacer la Policía

Muchos funcionarios policiales obligan al ciudadano a entregar los teléfonos celulares para requisarlos. Alí Daniels asegura que esta acción está prohibida y para poder realizarla el funcionario deberá tener una orden judicial.

“El funcionario no puede exigirle el teléfono o revisarlo, de acuerdo con la ley eso lo tiene que hacer con una orden judicial; lamentablemente en estos casos hay que denunciarlo ante la fiscalía del Ministerio Público o la oficina de atención al usuario en la Policía Nacional Bolivariana, el tema es que la mayoría de los casos la gente no tiene el tiempo para hacer este tipo de denuncias y por eso ocurre lo que ocurre”.

Los funcionarios policiales tampoco pueden requerir dinero en divisa o en bolívares para dejar ir a la persona con su vehículo. Daniels recomienda a las personas que se nieguen a pagar coimas y que pregunten al efectivo policial el por qué deben pagar. “Cuál es la justificación legal para retener a la persona, cuál es el delito en el que está involucrado, y por qué se está exigiendo dinero”, dice el jurista.

Recomendaciones

⚠️Para evitar ser víctimas de un maltrato policial o una extorsión, los expertos recomiendan evitar transitar de noche o en sitios apartados de las zonas pobladas.

⚠️No viajar solo.

⚠️En caso de un altercado documentar la situación con su teléfono.

⚠️Denunciar inmediatamente en redes sociales y posteriormente en las dependencias policiales o militares que hacen frente a las desviaciones de conducta de los funcionarios

⚠️Denunciar en el Ministerio Público.